为深入贯彻落实国家和省市统筹疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，在认真组织做好疫情防控工作的同时，通过组建“金融服务团”下沉服务、银企精准对接等形式，营造金融领域良好的银企合作氛围。即从市地方金融监管局、人民银行承德市中心支行、承德银保监分局、市国投集团和驻市12家银行、6家保险公司、6家证券公司抽调84人组成12个“金融服务团”，对全市11个县（市、区）、承德高新区和御道口牧场管理区提供全覆盖、常态化的金融保障服务，服务质效明显提升，银企合作成效显著。主要做法如下：

一、下沉服务送政策

组织12个“金融服务团”经常性赴11个县（市、区）、承德高新区和御道口牧场管理区开展金融政策宣传推介。及时对国家和省市近期出台的相关政策进行梳理，形成统一的宣讲提纲向企业宣传国家相关金融助企的最新政策措施，帮助企业找到融资需求门路，重点从国家出台的新政策、如何搜集到这些新政、这些新政的主要内容和各家银行、保险、证券机构、国投集团如何严格按政策要求提供融资服务等方面进行集中政策宣传和金融产品推介，并汇编成册统一向社会发布，进一步扩大政策知晓率。通过积极主动宣讲服务，使企业对最新的金融政策有了进一步了解，增强了企业发展的信心，激发了企业扩大生产和加快发展的内在动力。

二、精准对接提质效

坚持银企对接和政银对接共推进、两手抓，政银企协同发力。一手抓银企对接，全市各县市区和金融机构采取线上、视频和现场等方式，按区域、按行业、按企业类型等多种形式组织开展银企精准对接活动100余场，向1600多家企业宣传推介疫情期间优惠的金融政策和各家银行支持企业复工复产和扩大生产的具体信贷产品和金融服务，对700余家企业逐一提出解决方案，能解决的尽快落实到位，对企业暂不具备贷款资格条件的，帮助企业研究制定金融服务方案，并对部分企业进行上门对接服务。一手抓政银对接，积极主动与各银行机构沟通对接，与省农发行、省工行和省建行达成深度合作，签署了战略合作协议，承诺对我市给予不低于488亿元的信贷支持。

三、银行领办压责任

建立重点骨干企业金融服务保障工作银行领办机制，按照“政府主导、银行领办、条块结合、协同作战”的原则，对全市重点骨干企业，结合企业在银行开设的基本户及信贷投放情况，明确市级领办银行，点对点地帮助企业解决生产经营资金困难，全面提升金融服务的精准性和有效性。领办银行负责组建专业金融顾问团队，重点围绕调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接、提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比、公开市场操作、常备借贷便利、再贷款再贴现、承兑汇票、银行保函、信用证等政策措施落实，对企业的“资金管理、资产处置、资源配置、资本运作”进行分析判断，量身定做综合金融服务方案，承担企业金融服务主要责任，并成立工作专班，跟踪督办推动，对领办工作实行日报、周报、半月报和通报制度，将各行领办工作开展情况列入全年综合评价体系落实相应奖惩，进一步压实各领办银行责任，切实做到不停贷、不抽贷、不限贷和应贷尽贷。截至目前，企业领办银行对390家领办企业不仅实现对接全覆盖，而且保持常态化紧密联系，现已累计投放贷款291.6亿元，新增投放35.33亿元。

四、重点盯办促落地

盯重点解难点，全力跟踪推动各项政策落地。一是紧盯重点税源企业。疫情期间为加大企业复工复产力度，支撑地方税源和财政收入，对市政府确定的15家重点税源企业，明确专门银行对接，进行跟踪督办，为有资金需求的12家企业，发放贷款13.4亿元。二是紧盯防控保供企业。截至目前，全市有承贷资格的金融机构发放符合人民银行3000亿元专项再贷款条件的优惠贷款16笔，金额1.64亿元，加权平均利率2.14%。5000亿元再贷款再贴现专用额度发放334笔贷款，金额10.89亿元。其中，发放涉农贷款115笔，金额4.13亿元；小微企业贷款219笔，金额6.76亿元。累计发放符合1万亿元再贷款再贴现额度的贷款6141笔，金额17.48亿元。其中，涉农贷款1笔，金额0.07亿元，小微企业贷款618笔，金额6.61亿元，扶贫贷款5522笔，金额10.8亿元。三是紧盯困难企业。推动资金困难企业办理延期付息政策落实，截至目前，为受疫情影响较大的179家企业办理延期还款37.7亿元，免除客户“逾期欠息和罚息”及延长还款期限90天以上共4796笔、涉及贷款金额20亿元，为客户处理“逾期免计入不良征信记录”4975笔、涉及金额58亿元。四是强化风险保障。积极引导辖内保险业机构加大风险保障力度。截至8月末，承德市保险业累计提供风险保障33278.66亿元，同比增长50.02%。其中财产险风险保障21004亿元，同比增长102.26%。人身险风险保障12274.66亿元，同比增长4.04%。

五、强化宣传造氛围

为营造金融支持企业发展的良好氛围，多形式、多渠道开展金融政策推介和典型宣传。一是报纸办专版。在承德日报组织“金融系统倾情聚力抗疫助企促发展”专版，组织市地方金融监管局、人行承德市中心支行、承德银保监分局和12家银行金融机构共梳理国家和省市疫情防控金融服务保障各项政策措施70多条，统一编印向社会发布，进一步扩大政策知晓率。二是网站设专栏。在市政府网站开辟金融产品发布台专栏，将金融机构各项金融服务保障政策定期进行更新录入，供企业和社会各界查询，为有需求的中小微企业和个体工商户及时了解金融政策提供了便利。三是机关办快报。开办金融助力复工复产工作快报，对在工作中好的做法和经验进行编发，为各金融机构提供相互学习交流平台。工商银行、建设银行、河北银行、人保财险和双滦区的经验做法得到了市委市政领导的充分肯定，省人大常委会副主任、市委书记周仲明，市长常丽虹、常务副市长李晋宇、副市长张华等市领导分别做出重要批示，有效地激发和调动了各金融机构开展工作的积极性和主动性。

通过行之有效的措施，各金融机构主动作为，不断创新产品和服务，金融服务力度进一步加大。截至8月末，全市金融机构人民币各项贷款余额2678亿元，同比增长11.7%，比年初增加207.6亿元，同比多增27.7亿元。全市金融机构人民币存量存贷比84.12%，位居全省第3位，增量存贷比76.18%，位居全省第3位。截止8月末，全市金融机构企业贷款余额1456.49亿元，比年初增加100.67亿元，同比增长19.47%。

我市“金融服务团”下沉服务的做法得到了市委市政府主要领导、分管领导和有关领导的充分肯定，得到了国务院督导组的充分认可，该做法被省政府办公厅以“承德市组建12个‘金融服务团’精准帮扶助力企业复工复产”为题编印在《要情快报》中呈报省委省政府领导并分送各市人民政府和省政府各部门，同时被长城网、学习强国平台、河北经济日报、省金融局网站等媒体报道转载。